东南网11月17日讯(海峡都市报记者 李思玲) 吃、拿、卡、要，教学松散，车辆层层转包，使得驾培行业长期为人所诟病，但今后这些现象有望改善。昨日，记者从福州交通部门获悉，福州推行驾校车辆完全公车公营模式，率先在华威、公交两家驾校进行试点。所有教练车统一外观形象，教练均与驾校签订劳动合同，驾校直接管理教练，学员的权益将更有保障。
教练须签合同 也可成为管理层
记者了解到，福州共有81家驾校，华威、公交两家驾校是首批试点全面公车公营的驾校，车辆由驾校购买、统一管理，教练和驾校签订劳动合同，是驾校的员工。
昨日，记者来到华威驾校，看到场地内停放着数十辆教练车，车身均为薄荷青色，写着“华威驾校”字样，以及监督电话。华威驾校相关人士称，该驾校200多辆教练车均统一外观，所有教练员也统一着装，由驾校为其定制蓝色衬衫、黑色长裤。
“教练也有医保、社保，也可以转为行政岗，收入采取基本工资加绩效的模式。”上述人士说，绩效包括了学时工资、学员通过率、服务质量和安全行车等方面的考核奖励。
据了解，公车公营后，教练和普通员工一样，也可晋升为管理层。目前华威驾校已有一名优秀教练“升职”为管理干部。
“进行公车公营后，我们教练员没有后顾之忧了。”从业八年的教练郑嘉明告诉记者，学校统一购买车辆，并为教练员提供保障，教练可集中精力把学员教好。
部分驾校层层转包 权益无保障
郑嘉明告诉记者，过去他曾在其他驾校从事驾培工作，但说是在驾校工作，实际上是“教练给教练打工”。当时，他所使用的教练车牌照属于驾校，可车辆又属于另外一名教练，而这名教练又聘请他来教学员。
“层层转包，收入自然不高。”郑教练说，他的“老板”要交给驾校管理费，而他的收入则是按照学员通过考试的人数来计算，他和“老板”没签劳动合同，更没有医保、社保。
据了解，目前不少驾校都是采取挂靠模式运营。这种情况下，驾校对车辆拥有者以及实际进行教学的教练员都难以有效管控，学员权益更难以得到保障，乱收费等现象时常发生。
“学校采取统一价，一站式收费。”华威驾校上述人士说，培训费用在学员报名时一次性收取，教练不能额外收其他费用。一旦有学员投诉教练“吃、拿、卡、要”行为并查实的，将进行处罚。
今后新增教练车 都“公车公营”
“今后，所有新增的教练车都实行公车公营模式。”福州交通部门相关人士说，对于旧的车辆，目前并不是公车公营的，部门鼓励倡导根据自愿原则转入新模式。
“全面公车公营是驾培行业的一次重大改革，形成‘主管部门-驾校-教练’的管理模式，学员更易维权。”一名驾培行业业内人士说，在过去的挂靠经营模式下，驾校对教练很难有约束力。福州也曾有不少驾校试图进行全面公车公营改革，但由于利益分配等问题，几乎没有成功的。此次，华威、公交等驾校试点全面公车公营，将会成为行业风向标。
华威驾校位于福州南、北两个训练场